Doel van de opdracht
De samenwerking tussen de gemeenten De Wolden, Meppel, Steenwijkerland en Westerveld en de provincie Drenthe, heeft als doel: bij alle ontwikkelingen op het gebied van windenergie te streven naar een zo eenduidig mogelijke aanpak op het gebied van participatie, ruimtelijke aspecten en lokaal eigendom en om daar waar mogelijk tot eenduidig en uniform beleid te komen. Dit is belangrijk omdat de ontwikkelingen in de ene gemeente invloed hebben op de inwoners van de andere gemeente.
Achtergrond
De gemeenten en provincie zijn in oktober 2024 een samenwerkingsconvenant met elkaar aangegaan. Dit omdat er in meerdere gemeenten ontwikkelingen op het gebied van windenergie plaatsvinden en het ene gebied invloed heeft op de ander. Iedere gemeente doorloopt naast de samenwerking ook een individueel spoor en bevindt zich in een eigen fase:
In de gemeente De Wolden vindt er een verkenning plaats naar windenergie in de vorm van een gebiedsproces voor het gebied Ruinerwold Noord. De tweede helft van 2026 wordt besloten of het wenselijk is om wel of niet door te gaan met windenergie in het gebied.
De gemeente Meppel wil de windopgave realiseren in het gebied Noord IV. In dit gebied is het de bedoeling een bedrijventerrein te ontwikkelen, in combinatie met windenergie en de wateropgave.
Gemeente Westerveld heeft op dit moment geen windopgave.
In de gemeente Steenwijkerland zijn geen initiatieven voor windenergie geselecteerd in en nabij het grensgebied van één van de Drentse gemeente.
De provincie Drenthe is in deze fase faciliterend. De provincie Drenthe heeft het bevoegd gezag over de windprojecten vanaf 15 MW.
Er is dus geen sprake van één grensoverschrijdend windproject. De locatiekeuzes blijven lokaal, maar de randvoorwaarden worden voor zover mogelijk gezamenlijk afgestemd.
Het gezamenlijke traject bestaat uit de volgende fasen zoals gesteld in het convenant:
Fase 1: het maken van een plan van aanpak met een routekaart om te komen tot (gemeentegrensoverschrijdende) windprojecten;
Fase 2: concretiseren van beleid en uitgangspunten;
Fase 3: ontwikkelen van beleid voor lokaal eigendom en participatie, met inachtneming van reeds vastgesteld gemeentelijk en provinciaal beleid;
Fase 4 en 5: begeleiding bij het maken van keuzes en het realiseren van draagvlak.
Fase 1 is het afgelopen jaar afgerond. Er is een plan van aanpak vastgesteld waarop we verder gaan werken. We zijn inmiddels gestart met fase 2 en fase 3.
Opdracht
De senior projectleider (hierna: “projectleider”) wordt ingezet om de betrokken gemeenten en provincie te begeleiden in de volgende fasen van het traject. Deze fase richt zich op het komen tot (gezamenlijk) lokaal eigendom beleid, een communicatie- en participatieplan en het vaststellen van ruimtelijke en landschappelijke randvoorwaarden. Vervolgens dient er een vervolgadvies en -aanpak voor de samenwerking te komen.
De projectleider begeleidt en regisseert de werkgroep, is verantwoordelijk voor de voortgang, de wekelijkse bijeenkomsten en de informatievoorziening richting de managementgroep (de ambtelijke stuurgroep, bestaande uit één manager per organisatie) en de stuurgroep (bestaande uit één wethouder per gemeente en een gedeputeerde van de provincie). Daarnaast is de projectleider eindverantwoordelijk voor het opleveren van de vereiste producten en de eventueel daarbij behorende onderzoeken.
Binnen de deelnemende overheden is veel relevante kennis aanwezig. Daarnaast is er budget beschikbaar voor eventuele aanvullende onderzoeken en/of de inhuur van specifieke kennis en expertise, onder andere op het gebied van beleidsontwikkeling.
Duur van de opdracht
De werkzaamheden starten na opdrachtverstrekking en lopen tot de oplevering van het project. Het beoogde resultaat is dat de gemeenten beschikken over een gedragen beleid van de inhoudelijke bouwstenen en een aanpak voor de vervolgfase van het project.
Het project kent verschillende fasen, waarbij de werkdruk zal variëren. We gaan gemiddeld van 8-12 uur per week uit, maar de ene week zal dit meer zijn dan de ander. Dit betekent dat we behoefte hebben aan flexibele inzet.
De looptijd van de opdracht is afhankelijk van het beschikbare budget. Voor deze opdracht is een maximaal budget van €90.000,- beschikbaar. Wij verwachten dat de opdracht een minimale duur heeft van zes maanden tot één jaar, afhankelijk van het tempo waarin het budget wordt besteed.
Dit is een plafondbedrag, de opdracht ziet toe op de uit te voeren werkzaamheden totdat dit bedrag is bereikt of zover eerder als de ondersteuning niet langer nodig is.
Resultaatverplichting
Vanuit de hierboven omschreven aanpak dienen in ieder geval de volgende producten te worden opgeleverd:
Lokaal eigendom beleid, een communicatie- en participatieplan, landschappelijke en ruimtelijke randvoorwaarden en een advies voor vervolg van de samenwerking. Het streven is om dit in het tweede kwartaal van 2026 te hebben afgerond. De werkgroep is al gestart met de verschillende bouwstenen.
Voor de drie thema’s — lokaal eigendom, communicatie en landschappelijke en ruimtelijke randvoorwaarden — wordt samengewerkt met externe adviseurs die de inhoudelijke input leveren. De projectleider heeft als taak deze processen te coördineren, te regisseren, de resultaten te beoordelen en de gemeenten en de provincie hierover te adviseren.
Bij het ontwikkelen van beleid vinden we het betrekken van de externe omgeving belangrijk. Participatie wordt bij de uitwerking van iedere bouwsteen meegenomen. De projectleider is medeorganisator van de participatiebijeenkomsten en beantwoordt vragen naar de externe omgeving namens de projectgroep.
Na afronding van de inhoudelijke bouwstenen (lokaal eigendom, communicatie en participatie en ruimtelijke en landschappelijke randvoorwaarden) dient de projectleider een advies inclusief aanpak voor een eventueel vervolg op te leveren, waaruit een go/no go moment kan volgen voor de samenwerkende overheden. Dit advies en de aanpak voor het vervolg is een product van de projectleider.
De projectleider fungeert als voorzitter van de werkgroep en geeft leiding aan de wekelijkse (digitale) projectgroepoverleggen en de tweewekelijkse fysieke bijeenkomsten. De projectleider stelt de agenda op en zorgt na afloop van iedere vergadering voor een schriftelijke terugkoppeling.
De projectleider is verantwoordelijk voor een correcte en tijdige informatievoorziening aan de managementgroep en de stuurgroep (bestuurders). Hiervoor bereidt de projectleider de vergaderstukken voor, waaronder de agenda en de bijbehorende bijlagen.
Competenties
Projectmatig werken
Communicatieve vaardigheden
Samenwerken
Resultaatgericht
Proactief
Inschrijving
Voor inschrijving ontvangen we graag een cv + een projectenlijst met motivering waaruit duidelijk wordt dat de kandidaat geschikt is voor deze opdracht.
Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.
Benodigd aantal professionals
1.
CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.
Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Nader te bepalen