VNG
Geen max tarief
Zuid-Holland
36 uur p/w
ICT Informatievoorziening
26ste augustus, 2025
8ste september, 2025
In het kort: Je gaat gemeenten ondersteunen bij de implementatie van de Participatiewet door het ontwikkelen van implementatieproducten, het organiseren van werksessies en het beantwoorden van vragen, gericht op effectieve toepassing in de praktijk.
1. Specificatie
1.1 Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
- Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
- Verbeteren van de dienstverlening;
- Een efficiënte en wendbare organisatie;
- Anticiperen op de toekomst.
1.2 Over het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen
Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij de implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun uitvoeringsprocessen. Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma’s (zoals op gebied van bestaanszekerheid, schuldhulpverlening en het digitaal stelsel omgevingswet). Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning.
De inzet van zelfstandig professionals binnen dit team vindt plaats op basis van duidelijk afgebakende fases en vooraf overeengekomen deliverables. Elke fase kent eigen oplevermomenten en kan door opdrachtnemer of opdrachtgever afzonderlijk worden beëindigd of verlengd via een nieuwe overeenkomst.
Er is geen sprake van structurele inbedding of werkgeversgezag. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd en zijn uitsluitend gericht op het realiseren van concrete, toetsbare projectresultaten. Overleggen vinden alleen plaats voor noodzakelijke inhoudelijke afstemming en voortgangsbespreking. Opdrachtnemer behoudt volledige vrijheid in planning, aanpak en uitvoering en werkt primair met eigen middelen en faciliteiten. Eventuele toegang tot systemen of locaties van opdrachtgever vindt uitsluitend plaats indien noodzakelijk voor het behalen van de overeengekomen resultaten.
Tot slot wordt in dit team regie op de ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere overheidsorganisaties vormgegeven. Hiervoor heeft dit team contact met gemeentelijke uitvoeringsnetwerken in de domeinen, zodat het specialistische kennis en expertise opbouwt en onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.
1.3 Over Project implementatie Participatiewet in Balans
De hoofdambitie van VNG is: het realiseren van bestaanszekerheid voor alle inwoners. Inkomenszekerheid is daarvan een afgeleide en draagt bij aan het voorkomen van armoede en schulden. Het nieuwe Project Implementatie Participatiewet is verbonden met het thema bestaanszekerheid en maakt inhoudelijk onderdeel uit van het programma ‘Participatiewet in balans’ (de participatiewet is beter bekend als ‘bijstand’).
Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft een aantal wetswijzigingen en maatregelen in gang gezet vanuit het brede thema Bestaanszekerheid. Het programma ‘Participatiewet in balans’ wordt met alle betrokken partijen uitgewerkt. De uitwerking vindt op landelijk niveau plaats langs drie sporen:
- Spoor 1 bevat 23 maatregelen met (wets)wijzigingen die op korte termijn gerealiseerd kunnen worden in de huidige Participatiewet.
- Spoor 2 richt zich op de uitwerking van een meer fundamentele herziening van de Participatiewet voor de langere termijn.
- Spoor 3 omvat het blijvend investeren in vakkundigheid van professionals en managers en het lerend vermogen van de organisaties die werken met de Participatiewet.
De impact van het programma ‘Participatiewet in balans’ op de gemeentelijke uitvoering en de gemeentelijke ICT-omgeving is groot. In opdracht van VNG wordt de zelfstandig professional verantwoordelijk voor het ontwikkelen en opleveren van concrete implementatieproducten en het ondersteunen van gemeenten in zijn/haar specifieke arbeidsmarktregio’s. De opdracht is resultaatgericht en kent een gefaseerde opleverstructuur over drie jaren waarbij per fase nieuwe afspraken worden gemaakt.
1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
- Oplevering van implementatieproducten voor gemeenten zoals handreikingen, factsheets, routekaarten en Q&A’s, afgestemd op de wijzigingen binnen de Participatiewet.
- Vanuit het eigen netwerk in de specifieke arbeidsmarktregio’s ophalen van behoeften bij gemeenten en vertaling naar implementatieproducten, met als doel de bruikbaarheid en toepasbaarheid in de uitvoering te vergroten.
- Bovengenoemde arbeidsmarktregio’s betreffen regio’s in de provincies Drenthe, Friesland en Groningen.
- Zelfstandig organiseren en uitvoeren van werksessies en spreekuren (digitaal en fysiek), inclusief inhoudelijke voorbereiding en verslaglegging hiervan in de eigen arbeidsmarktregio’s.
- Het vanuit het eigen netwerk in de specifieke arbeidsmarktregio’s signaleren van onderwerpen voor nieuwsbrieven en websitecontent en deze content inhoudelijk opstellen, gericht op tijdige en begrijpelijke informatievoorziening aan gemeenten.
- Inhoudelijke beantwoording van vragen over de Participatiewet in Balans die vanuit jouw netwerk/arbeidsmarktregio’s binnenkomen en het organiseren van kennisondersteuning in het landelijke netwerk.
1.5 Resultaat van de opdracht
Het efficiënt en effectief in staat stellen van gemeenten om de producten van het programma ‘Participatiewet in balans’ toe te passen in hun dagelijkse praktijk en bij te dragen aan een succesvolle implementatie van de wetswijzigingen, met als doel:
1. Ontwikkeling en oplevering van een achttal implementatieproducten voor gemeenten, inclusief handleidingen en toepassingsvoorbeelden per wijziging.
2. Uitdragen en begeleiding van de gemeenten binnen de eigen arbeidsmarktregio bij het toepassen van de implementatieproducten.
3. Begeleiding van gemeenten in het eigen netwerk/eigen arbeidsmarktregio via minimaal vijftien inhoudelijke (werk)sessies en bijbehorende communicatiemiddelen.
4. Oplevering van praktijkgerichte terugkoppeling en concrete verbetervoorstellen t.b.v. de verdere implementatie bij de gemeente.
5. Bijdragen aan evaluatie en doorontwikkeling van de wijzigingen en de bijbehorende implementatie-effecten en benodigde aanvullingen, zowel mondeling als schriftelijk (bijvoorbeeld advies-notities).
De resultaten worden per fase opgeleverd in overeenstemming met de volgende planning:
- t/m 1-1-2026: producten voor de eerste 12 maatregelen
- In 2026: producten voor de 2 transitiemaatregelen en de implementatie door gemeente in het eigen netwerk bij de uitvoering van de eerste 12 maatregelen
- t/m 31-7-2027: oplevering producten voor de 9 maatregelen van fase 3.
- t/m 1-10-2028: oplevering producten voor de implementatie van de pro-actieve dienstverlening, die volgt uit het eerste spoor.
Alle werkzaamheden worden uitgevoerd op basis van overeengekomen deliverables, zonder werkgeversgezag en gericht op resultaat. Bij afronding van elk resultaat wordt het product of een onderbouwing daarvan gedeeld met de opdrachtgever, waarna per opgeleverd resultaat afzonderlijk wordt beoordeeld of verlenging nodig is. Tussentijdse afstemming toetst enkel op inhoud en voortgang.
De Eisen
– Gaat u akkoord met de ARVODI? (KO)
– Inschrijver verklaart hierbij de offerteaanvraag in zijn geheel te hebben gelezen en hiermee akkoord te gaan. (KO)
– Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat minimaal beschikt over de eisen opgenomen onder het kopje ‘eisen’ in de offerteaanvraag.
– Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of referentieprojecten in ingediend cv.
– Inschrijver verklaart hierbij akkoord te gaan met de gestelde eisen. (KO)
– De kandidaat is op de in de profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek. (KO)
– Door de inschrijver is één motivatiebrief van de aangeboden kandidaat aangeleverd. (KO)
– Door de inschrijver is één CV van de aangeboden kandidaat aangeleverd. (KO)
– Bevestigt u dat uw organisatie zich slechts één keer inschrijft op deze nadere offerteaanvraag, en dat deze inschrijving uitsluitend namens één organisatie binnen een moeder-/holdingstructuur plaatsvindt? (KO)
– De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.
– Minimaal afgeronde opleiding op HBO niveau.
– WO-werk- en denkniveau, aantoonbaar door minimaal drie jaar werkervaring op WO-niveau.
– Minimaal vier jaar aantoonbare werkervaring (in de afgelopen 7 jaar) in de rol van adviseur of inhoudelijk projectleider op het gebied van implementatietrajecten in de gemeentelijke uitvoering in de domeinen Werk & Inkomen bij gemeenten, waarbij aantoonbaar aandacht is besteed aan menselijk maatwerk in de uitvoering.
– Minimaal vier jaar aantoonbare ervaring met adviseren over het op gang brengen en op gang houden van multidisciplinaire veranderprocessen bij gemeenten.
– Beschikt over een aantoonbaar netwerk bij gemeenten, regionale samenwerkingsverbanden en/of re-integratiebureaus in het domein van Werk & Inkomen blijkend uit het CV of de motivatiebrief.
– Beschikt over minimaal 2 jaar werkervaring binnen de Participatiewet op het gebied van inkomen.
– Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren: Persoonsgegevens; Ondertekende geheimhoudingsverklaring.
– Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.
– De gunning van de opdracht mag niet leiden tot een totstandkoming van een dienstbetrekking tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. In dat verband dienen ZZP-inschrijvers de volledig ingevulde en ondertekende ZZP-verklaring met bijlage bij hun inschrijving te overleggen. Het niet indienen van het ingevulde en ondertekende formulier leidt tot uitsluiting. Indien uit de aangeleverde gegevens volgt dat gunning van de opdracht aan inschrijver leidt tot (een (verhoging van het) risico op) schijnzelfstandigheid, dan kan dit reden zijn voor uitsluiting op basis van een wettelijke verplichting.
De Wensen
– Beperkte ervaring: betrokken geweest bij procesbeschrijvingen of implementatie, maar niet zelfstandig of slechts zijdelings.
– Enige ervaring met beperkte relevante opdracht waarbij een bedrijfsproces is beschreven of geïmplementeerd binnen de Participatiewet.
– Uitgebreide en leidende ervaring: inschrijver heeft bij meerdere gemeenten zelfstandig bedrijfsprocessen ontworpen en geïmplementeerd binnen het kader van de Participatiewet, met aantoonbare resultaten of methodieken.
– Geef aan hoeveel jaren de aangeboden kandidaat ervaring heeft met het adviseren op tactisch niveau binnen het sociaal domein (Werk, Inkomen, Schulden).
– Tussen 2 en 3 jaar.
– Tussen 3 en 4 jaar.
– Tussen 4 en 5 jaar.
– Tussen 5 en 6 jaar.
– 6 jaar of meer.
– Inhoudelijke kennis van de Participatiewet, opgedaan bij gemeenten of een landelijke organisatie.
– Tussen 2 en 3 jaar.
– Tussen 3 en 4 jaar.
– Tussen 4 en 5 jaar.
– Tussen 5 en 6 jaar.
– 6 jaar of meer.
Interesse in deze opdracht?
Zo werkt onze dienstverlening- We beoordelen je CV om te zien of er een match is.
- We controleren of je voldoet aan de eisen en wensen.
- We onderzoeken op basis van data of je gewenste tarief concurrerend is.
Omdat het proces verloopt via een aanbesteding is het belangrijk dat je een goede kans maakt om de opdracht te winnen. Bij een match starten we het offertetraject, bij twijfel laten we dit binnen 1 werkdag weten.
De procedure verloopt via een aanbesteding. De eerste introductie doen wij daarom op papier.
- We werken samen een offerte uit waarin we toelichten waarom jouw profiel aansluit op de gestelde eisen en wensen.
- We verzamelen de benodigde stukken indien gevraagd zoals referenties, diploma's, motivatiebrief, VOG etc...
- Op basis van data bepalen we een kansrijk uurtarief voor de offerte. Jij hebt zelf natuurlijk het laatste woord in het biedingstarief.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan slag gaat via Bij Oranje hanteren we de
volgende voorwaarden:
- We vragen 10% marge over je uurtarief voor de duur van de opdracht.
- We betalen je factuur binnen 21 dagen, je hoeft dus niet op je geld te wachten!
- Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij de dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/ relatiebeding.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan de slag gaat via Bij Oranje Detachering dan
hanteren we de volgende voorwaarden:
- We vullen samen een loonheffingsverklaring in en tekenen een overeenkomst van opdracht.
- We rekenen 15% marge van je uurtarief voor de duur van de opdracht. Het resterende bedrag verlonen we volledig als brutoloon.
- Binnen 21 dagen na het ontvangen van je getekende urenstaat, ontvang je de netto-betaling op je bankrekening. Je hoeft dus niet op je geld te wachten!
- Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/relatiebeding.
Reageren kan tot uiterlijk één volledige werkdag vóór de deadline (zie procedure)!