Programmamanager organisatieontwikkeling

gemeente Eemsdelta

image

max €125 per uur

Groningen

24 uur p/w

Algemeen-projectmanagement

4de februari, 2026

17de februari, 2026

DE OPDRACHTOMSCHRIJVING
ZZP of detachering

Over de gemeente Eemsdelta
Als gemeente Eemsdelta zijn wij een aantrekkelijke gemeente voor inwoners, bedrijven, bezoekers én medewerkers. In onze gemeente vind je de Waddenkust, weidse cultuurlandschappen en karakteristieke dorpen met middeleeuwse kerkjes. Maar ook dynamische havens en innovatieve bedrijvigheid. Het is een gemeente waar we nuchter zijn, naar elkaar omkijken en samen de handen uit de mouwen steken met onze vertrouwde kwaliteiten!

Ook in Eemsdelta zien we dat de samenleving in een hoog tempo verandert. Mede door de digitalisering organiseren inwoners zich gemakkelijker en sneller, maar ook de opgaven die op ons afkomen vragen om een andere manier van werken én we kunnen het niet langer alleen. We willen vooral een gemeente zijn (en blijven) die dicht bij de inwoners, ondernemers en partners staat. We willen weten wat er leeft, wat er nodig is en hoe we ervoor kunnen zorgen dat ons gebied zich ontwikkelt en dat de leefbaarheid groot is. Eemsdelta dichtbij!

Opdrachtomschrijving
Algemene informatie
De Gemeente Eemsdelta heeft de afgelopen jaren belangrijke stappen gezet in haar organisatieontwikkeling. Er is gewerkt vanuit een vastgestelde besturingsfilosofie en kernwaarden met duidelijke ambities op het gebied van cultuur, leiderschap, wendbaarheid en duurzame inzetbaarheid. De komende periode staat in het teken van verdieping, focus en borging van deze ingezette ontwikkelingen. De organisatie is nadrukkelijk niet op zoek naar een nieuwe koers, maar naar ondersteuning bij het afronden, structureren en overdragen van bestaande ontwikkelingen in de lijnorganisatie. Voor deze tijdelijke opgave zoekt de Gemeente Eemsdelta een ervaren, zelfstandig opererende Programmamanager Organisatieontwikkeling.

Doel van de opdracht
Het doel van de opdracht is om de organisatieontwikkeling zodanig te structureren en te concretiseren dat:
Heldere keuzes en prioriteiten zijn gemaakt
Samenhang is aangebracht tussen bestaande initiatieven
Verantwoordelijkheden expliciet en duurzaam zijn belegd in de lijn en bij het team P&O (de HR Business partners in ontwikkeling)
De organisatie na afloop van de opdracht zelfstandig verder kan met uitvoering en borging

Scope van de opdracht
De opdracht richt zich op de doorontwikkeling van de volgende, al vastgestelde thema’s:
Verankering van organisatiecultuur en kernwaarden in het dagelijks werk
Verdere ontwikkeling van een wendbare organisatie
Doorontwikkeling van verbindend, faciliterend en integrerend leiderschap
Duurzame inzetbaarheid en ontwikkeling van medewerkers
Randvoorwaarden
Op deze Groningen huurt in opdracht zijn onze algemene inkoopvoorwaarden van toepassing (zie bijlage), de inschrijver gaat met het indienen van zijn/haar offerte hiermee akkoord. 
Kandidaatomschrijving
Rol en positionering
De programmamanager vervult een onafhankelijke, adviserende en kader stellende rol en:
Adviseert de organisatie over de verdere structurering en concretisering van organisatieontwikkeling
Analyseert, ordent en verbindt lopende initiatieven, zonder deze zelf uit te voeren
Ontwikkelt prioriteiten, kaders en overdraagbare producten die door de lijnorganisatie en het team P&O (HR Business Partners) zelfstandig kunnen worden toegepast
Heeft geen hiërarchische verantwoordelijkheid of inhoudelijke aansturing
Voert geen structurele lijn-, HR- of uitvoerende taken uit
Neemt geen blijvende programmasturing op zich na afloop van de opdracht
De opdracht kent geen gezagsverhouding zoals bedoeld in een dienstverband
Kernactiviteiten
Binnen de opdracht voert de programmamanager onder andere de volgende activiteiten uit:
Analyseren van lopende en beoogde initiatieven op het gebied van organisatieontwikkeling
Adviseren van de organisatie over keuzes, prioriteiten en fasering
Opstellen van een concreet en uitvoerbaar plan van aanpak voor de volgende ontwikkelfase
Uitwerken van een heldere rol- en verantwoordelijkheidsverdeling tussen
- Directie
- Lijnmanagement
- Team P&O, met name de HR Business Partners
Door vertalen van besturingsfilosofie en kernwaarden naar praktische, overdraagbare en toepasbare handelingskaders
Voorbereiden en begeleiden van de overdracht naar lijnmanagement en HR Business Partners
Vastleggen van afspraken, kaders en producten ten behoeve van duurzame borging
Resultaten en oplevering
Na toekenning van de opdracht is de opdrachtnemer zelf verantwoordelijk voor het binnen vier weken opstellen van een plan van aanpak waarin wordt beschreven op welke wijze de opdracht wordt uitgevoerd. In dit plan van aanpak wordt aangegeven hoe de volgende resultaten worden gerealiseerd:
Bestuurlijk vastgestelde keuzes en prioriteiten zijn opgeleverd
Verantwoordelijkheden expliciet zijn belegd in de lijn en bij HR Business Partners
Overdraagbare producten (zoals kaders, plannen, formats en beslisdocumenten) zijn opgeleverd
Een expliciete overdracht heeft plaatsgevonden aan directie, lijnmanagement en HR Business Partners
Na afronding van de opdracht is geen verdere inzet van de programmamanager noodzakelijk voor voortzetting van de organisatieontwikkeling.
Zelfstandigheid en werkwijze
De programmamanager voert de opdracht zelfstandig uit binnen de afgesproken kaders, doelstellingen en resultaten. De wijze van uitvoering wordt door de opdrachtnemer zelf ingericht. Afstemming met de opdrachtgever vindt plaats op basis van voortgang, resultaten en besluitvorming.

Interviewplanning
De gesprekken staan gepland op dinsdag 24 en/of woensdag 25 februari 2026
Toelichting op rooster
De opdracht wordt uitgezet voor gemiddeld 24 uur per week

De Eisen
Minimaal 3 jaar relevante en aantoonbare ervaring Op CV aantoonbaar minimaal 3 jaar relevante en aantoonbare ervaring op het gebied van organisatieontwikkeling en verandertrajecten

Afgeronde HBO opleiding Aantoonbaar relevante en afgeronde HBO opleiding
De Wensen
Motivatiebrief Bij deze opdracht wordt om een motivatiebrief gevraagd. Deze weegt mee in de uiteindelijke beoordeling. Deze motivatiebrief wordt beoordeeld volgens de hieronder aangegeven criteria. U geeft in uw motivatiebrief aan waarom u geschikt bent voor deze opdracht. U geeft concreet aan welke ervaring u heeft als programmamanager (binnen een gemeente)

Ervaring Ervaring met het verbinden van strategie en uitvoering in complexe organisaties (ervaring binnen de publieke sector is een pré)

Ervaring Ervaring met programmatisch, projectmatig en procesmatig werken (kennis van Projectmatig Creëren is een pré)
Interesse in deze opdracht?
Zo werkt onze dienstverlening
1
BINNEN 1 WERKDAG REACTIE
  • We beoordelen je CV om te zien of er een match is.
  • We controleren of je voldoet aan de eisen en wensen.
  • We onderzoeken op basis van data of je gewenste tarief concurrerend is.

Omdat het proces verloopt via een aanbesteding is het belangrijk dat je een goede kans maakt om de opdracht te winnen. Bij een match starten we het offertetraject, bij twijfel laten we dit binnen 1 werkdag weten.

2
INTRODUCTIE BIJ DE OPDRACHTGEVER

De procedure verloopt via een aanbesteding. De eerste introductie doen wij daarom op papier.

  • We werken samen een offerte uit waarin we toelichten waarom jouw profiel aansluit op de gestelde eisen en wensen.
  • We verzamelen de benodigde stukken indien gevraagd zoals referenties, diploma's, motivatiebrief, VOG etc...
  • Op basis van data bepalen we een kansrijk uurtarief voor de offerte. Jij hebt zelf natuurlijk het laatste woord in het biedingstarief.
3
AAN DE SLAG
ZZP

Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan slag gaat via Bij Oranje hanteren we de volgende voorwaarden:

  • We vragen 10% marge over je uurtarief voor de duur van de opdracht.
  • Altijd snel je geld: Zodra de opdrachtgever betaalt, staat het bedrag binnen één werkdag op je rekening.
  • Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij de dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/ relatiebeding.
Detachering

Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan de slag gaat via Bij Oranje Detachering dan hanteren we de volgende voorwaarden:

  • We vullen samen een loonheffingsverklaring in en tekenen een overeenkomst van opdracht.
  • We rekenen 15% marge van je uurtarief voor de duur van de opdracht. Het resterende bedrag verlonen we volledig als brutoloon.
  • Zodra de opdrachtgever betaalt, staat jouw netto betaling binnen één werkdag op je rekening.
  • Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/relatiebeding.
Reageer direct
De opdracht sluit
17 februari 2026 om 15:00
Je reactie ontvangen we graag minimaal 1 werkdag voor sluiting van de opdracht

Eventuele motivatie volgt in een latere fase

Ik ga akkoord met de algemene voorwaarden en het Privacy beleid van Bij Oranje.
Ik wil graag de nieuwsbrief ontvangen voor nieuwe opdrachten.