Utrecht is de snelst groeiende stad van Nederland met een verwachte groei naar 450.000 inwoners in
2040. In de in 2021 door de raad vastgestelde ‘Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040’ staat hoe Utrecht
de komende 20 jaar wil inzetten om de verwachte groei op een gezonde wijze te faciliteren.
Gelijktijdig vinden er landelijke beleidsontwikkelingen plaats. In aanloop naar de invoering van de
Omgevingswet zal het gebiedsplan dat is vastgesteld onder de Wbb van rechtswege wijzigen in een
(onverplicht) programma 4 jaar nadat de Omgevingswet van kracht is geworden.
De invoering van de Omgevingswet brengt wijzigingen mee in de verhoudingen en rollen tussen
decentrale overheden en daarnaast in het melding- en vergunning proces. De huidige inzichten geven
aanleiding tot actualisatie van het Gebiedsplan. De actualisatie gaat in op technische, juridische en
bestuurlijke aspecten. Hierbij is samenwerking en afstemming met de ketenpartners cruciaal.
Vanuit het overgangsrecht blijft de gemeente (eind)verantwoordelijk voor het gebiedsplan en de
aanwezige verontreinigingen. De verantwoordelijkheid voor grondwaterkwaliteit en gebruik ligt bij de
provincie als regisseur van het grondwater. De bescherming van het oppervlakte water is belegd bij de
twee waterschappen in de gemeente Utrecht. Bij deze verantwoordelijkheden speelt ook een belang
van drinkwaterwinning (Vitens), verduurzaming en klimaat adaptief bouwen bij de gemeente Utrecht.
De maatschappelijke en bestuurlijke druk op gebruik van het de ondergrond en grondwater ten
behoeve van de energietransitie groot. De actualisatie van het huidige Gebiedsplan is daarom een
zorgvuldige afweging tussen haalbare en gewenste kwaliteiten.
Je gaat werken aan een grote technische, juridische en bestuurlijke uitdaging die we samenvatten als
‘Actualisatie Gebiedsplan Gebiedsgericht grondwaterbeheer’. Dit project heeft tot doel nieuwe
bestuurlijke afspraken te maken over benutten, beschermen en mogelijk inpassen van (nieuwe)
beschermingsniveau’s van grondwaterkwaliteit in de stedelijke opgaven en bescherming van
grondwaterkwaliteit voor drinkwaterwinning.
Het project ‘Actualisatie Gebiedsplan Gebiedsgericht Grondwaterbeheer’ is gestart in 2023. Dit jaar
hebben we een geohydrologische model geimplementeerd, die ons in staat stelt om meer
gefundeerde keuzes te maken. Met dit uitgangspunt start deze fase van de opdracht. Het jaar
2026 staat in het teken van uitwerken afspraken van een voorkeursvariant passend op de ambities
van gemeente op gebied van grondwaterkwaliteit en functies. We werken hiervoor aan een
eindrapport ter voorbereiding van bestuurlijke afspraken bij en samen met diverse overheden. Dit
proces vraagt om een technisch bestuurlijk bekwaam persoon met bestuurlijke antennes en open
communicatie. Bij de beoordeling toetsen we op:
– Processturing met projecten op gebiedsgericht grondwaterbeheer.
– Bestuurlijke complexiteit van projecten
– Ervaringen op gebied van juridische vraagstukken op gebied van Wet Bodembescherming en
overgangsrecht onder de Omgevingswet.
Je taken zijn:
Wij zoeken een ervaren projectmanager met een brede ervaring op gebied van grondwaterkwaliteit en
-beheer die proactief onderdeel is van de stuurgroep Actualisatie Gebiedsplan Gebiedsgericht
Grondwaterbeheer van de Gemeente Utrecht 2.0. Hierbij worden de volgende acties voorzien:
– Proces actualisatie Gebiedsplan aansturen en voorbereiden. Hierbij heeft de kandidaat een
aanjagende en verbindende rol. De kandidaat doet dit met kennis van het netwerk en
onderliggende belangen.
– Je draagt actief bij aan het uitschrijven het Eindrapport Actualisatie Gebiedsplan (EAG) waarin
de bestuurlijke voorkeursvariant op niveau van Beleidsnota Ondergrond en
Uitvoeringsprogramma onder de omgevingswet.
– Deelprojecten op gebied van grondwaterkwaliteit en afwegingen beheer grondwater uitvoeren
en afronden; de integrale planning is daarbij leidend en de kandidaat kan goed sturen op
behalen van deadlines. Hierbij denken we concreet aan:
o Tijdig opstellen en implementeren van juridische adviezen op gebied van Wbb en
Omgevingswet i.r.t. de actualisatie Gebiedsplan
o Voorbereiden en afstemmen bestuurlijke stukken en deadlines voor besluitvorming
door verschillende belanghebbenden (in deze Provincie Utrecht, Waterschappen AGV
– HDSR, Vitens)
– Bewaken van de voortgang van de activiteiten van het gebiedsplan 2.0. Hierbij geldt als
einddatum dat genoemde producten en bestuurlijke besluitvorming januari 2027 afgerond zijn.
– Bewaken van afstemming en draagvlak intern en extern voor het gebiedsplan 2.0
– Zorgdragen voor draagvlak en bestuurlijke besluitvorming voor het gebiedsplan 2.0
– Het eventueel aanvullend ondersteunen bij deelactiviteiten gebiedsplan 2.0
De opdracht is complex en zal gedurende het traject onder invloed staan van interne en externe
factoren en partijen. Dit vraag om kennis van de inhoud en sturing op resultaat en proces. In dit kader
maak je onderdeel uit van de stuurgroep. Vanuit deze rol ben je pro-actief, aansturend en
begeleidend.
Rond de stuurgroep werken diverse collega’s aan de deelactiviteiten van het gebiedsplan 2.0. Een
aantal belangrijke deelactiviteiten en basisonderdelen voor het gebiedsplan zijn:
– Integreren Praktijkonderzoek WKO 2e watervoerend pakket (PO) in besluitvorming
– MER studie en keuze voorkeurscenario afronden
– Juridische toetsing en uitwerken afspraken in verband met de omgevingswet
– Afstemmen regelingen met bevoegde gezagen over taak en rolverdeling
– Financiële bijdrageregeling gebiedsplan nader uitwerken
Je werkt autonoom, waar mogelijk met eigen middelen en richt je werkzaamheden naar eigen inzicht
in. Er is geen sprake van leiding en toezicht door een leidinggevende. De beoordeling van de
werkzaamheden vindt plaats op basis van het resultaat van de werkzaamheden.
Resultaat van de opdracht
Wanneer is deze opdracht succesvol voltooid?
Als het proces rondom de besluitvorming in de eindfase is en succesvol voltooid wanneer dit kan
worden aangeleverd aan het college ter beoordeling.
Jij hebt:
– WO werk- en denkniveau;
– Ten minste 10 jaar aantoonbare werkervaring op het gebied van oplossingen tegen bodem-,
ondergrond- en grondwater-verontreinigingen.
– je hebt, minimaal 5 en liefst meer, relevante projectervaringen voor complexe bestuurlijke
projecten op het gebied van Gebiedsgericht Grondwaterbeheer i.r.t. grondwaterkwaliteit en
drinkwaterwinning.
– Je hebt ervaring opgedaan in bij voorkeur in een grote gemeente.
– Aantoonbare ervaring met werken in een politiek-bestuurlijke omgeving.
– Je beschikt over een uitstekende schrijfvaardigheid.
– Je bent in staat om over grenzen heen te kijken hebt passie voor het onderwerp
grondwaterkwaliteit i.r.t. stedelijke ontwikkelingen.
Vaardigheden/competenties:
– Je beschikt over de juiste sociale vaardigheden, je hebt overtuigingskracht maar hebt ook een
open houding, je bent verbindend en tegelijk resultaat gericht.
– Je bent in staat je hoofd koel te houden, wanneer externe factoren veel druk leggen op het
projectresultaat.
– Je beschikt over uitstekende bestuurlijke kennis en vaardigheden en kan daardoor
gemakkelijk op verschille