Projectleider Kwartiermakersfase Samen Controleren

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren. VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.

1.2 Over afdeling Collectieve Diensten

Het project wordt uitgevoerd in een samenwerkingsverband tussen de teams Informatiebeveiligingsdienst en Markt en Overheid van VNG Realisatie. Beide teams vallen onder de afdeling Collectieve Diensten. Binnen basisteam Collectieve Diensten wordt uitvoering gegeven aan diverse gemeentelijke dienstverlening. Vanuit die uitvoering wordt nauw samengewerkt in- en extern waaronder gemeenten. Voor een goede uitvoering van deze opdracht is het belangrijk om op verschillende plekken in de organisatie informatie op te halen. De samenwerking is informeel en gericht op een goede dienstverlening voor de leden.

1.3 Omschrijving van de opdracht

Gemeenten worden voor hun digitale dienstverlening steeds afhankelijker van leveranciers, wat risico’s oplevert rond beveiliging en privacy. Om deze beter te beheersen startte de IBD de pilot Samen Controleren, waarbij gemeenten en leveranciers gezamenlijk toetsen of afspraken worden nageleefd. In 2025 werd deze aanpak succesvol getest binnen Burgerzaken met Centric en PinkRoccade. Gemeenten stelden samen eisen op, leveranciers leverden bewijs van naleving via audits en rapportages, en de IBD begeleidde het proces. Dit leidde tot gezamenlijke verklaringen met inzicht in risico’s en maatregelen. De aanpak voorkomt dubbele controles, vergroot transparantie en versterkt het vertrouwen. Op basis van de positieve resultaten wordt opschaling naar andere domeinen voorbereid, met als doel een landelijke standaard voor digitale veiligheid. Doordat de uitkomsten positief waren zijn er genoeg aanknopingspunten om van Samen Organiseren een collectieve dienst te maken. Daarvoor is het nodig dat de randvoorwaarden helder zijn en een besluit kan worden voorbereid. Hier hebben wij een projectleider voor nodig.

De projectleider is verantwoordelijk voor de voorbereiding, inrichting en realisatie van de kwartiermakers fase van Samen Controleren. Dit met als doel te komen tot een landelijk werkende en structureel gefinancierde voorziening met een gestandaardiseerde methode voor gezamenlijke leverancierscontroles. De projectleider stuurt op tijd, geld, kwaliteit en scope, en borgt dat governance, juridische kaders, businesscase en het communicatieplan conform het projectplan worden opgeleverd. De projectleider werkt ook mee en gaat ook de organisatie in om informatie op te halen. Daarbij stuurt de projectleider nadrukkelijk op de samenwerking tussen gemeenten, het collectief optreden van gemeenten richting leveranciers en de structurele borging van leveranciersbetrokkenheid.

1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

Als projectleider heb je meerdere werkzaamheden en verantwoordelijkheden, voornamelijk:

• Leidt Fase 1 (no-regret werkzaamheden): inrichten van governance, voorbereiden van ALV-besluitvorming, ontwikkelen van het juridisch raamwerk, opstellen en laten vaststellen van het controleframework en het Handboek Samen Controleren, en het uitwerken van de businesscase en het duurzame financieringsmodel.
• Bereidt Fase 2 voor: uitwerking van het proces voor planning en uitvoering van collectieve monitoring en toezicht, rapportage en opvolging, evaluatie en borging in een staande organisatie, inclusief een Go/NoGo-besluitvoorstel.
• Organiseert en begeleidt de stuurgroep, werkgroepen (zoals CISO’s, privacy officers en inkopers) en andere gremia, en zorgt dat hun inbreng tijdig wordt opgehaald en vertaald naar kaders, normen en producten.
• Stuurt op realisatie van alle projectresultaten binnen de afgesproken planning en begroting en verzorgt voortgangs-, risico- en eindrapportages, inclusief financiële verantwoording.
• Je bent het eerste aanspreekpunt voor VNG. Als projectleider rapporteer je via de interne opdrachtgever aan de stuurgroep (met vertegenwoordigers van VNG/IBD en gemeenten) en fungeer je als eerste aanspreekpunt voor VNG, die rapporteert aan BZK over voortgang en resultaten. Je hebt ook mandaat om binnen de vastgestelde begroting, planning en kaders de inzet van het kwartiermakers team te sturen en keuzes voor de uitvoering van Fase 1 en de voorbereiding van Fase 2 voor te leggen aan de stuurgroep.

1.5 Resultaat van de opdracht

Als projectleider heb je meerdere resultaten, onder andere:

• Een werkende governancestructuur met vastgelegde rollen, verantwoordelijkheden, mandaten en besluitvormingskaders.
• Een vastgesteld handboek Samen Controleren, inclusief kader, processtappen, templates en kwaliteitseisen, als basis voor landelijke toepassing.
• Een bestuurlijk vastgestelde businesscase en meerjarig financieringsmodel en een voorbereide uitvoeringsstructuur voor Fase 2.