De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen
aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de
maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de
netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen
organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten
verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke
vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.
1.2 Over Regieteam Digitale Overheid en Dienstverlening
De te werven implementatie-adviseur Digital Decade maakt onderdeel uit van het Regieteam
Digitale overheid en Dienstverlening (DoD). Het Regieteam DoD verbindt politieke, bestuurlijke en
inhoudelijke beleidsontwikkelingen in de domeinen naar haar leden. Regieteam DoD helpt
gemeenten in hun digitale transformatie om inwoners en ondernemers betere dienstverlening te
bieden, hun efficiëntie te verbeteren, maatschappelijke uitdagingen het hoofd te bieden en nieuwe
diensten aan te bieden. Denk bijvoorbeeld aan gegevensdeling, het (digitaal) contact met de
overheid en de introductie van een digitaal identiteitsbewijs. We zijn voortdurend in ontwikkeling.
De digitale transformatie is een continu proces van aanpassing en verbetering. Nieuwe
technologieën, zoals bijvoorbeeld AI, en andere innovaties blijven aan onze deur kloppen. Aan de
andere kant halen we ondersteunings- en regievraagstukken bij gemeenten op. Regieteam DoD is
een knooppunt waar vragen en ontwikkelkansen op het vlak van de digitale transformatie
samenkomen.
1.3 Omschrijving van de opdracht
De Digital Decade is een Europees programma dat de digitale transformatie vormgeeft, gericht op
een mensgerichte, duurzame en inclusieve samenleving in 2030. De Europese Commissie zet
hiervoor in op wet- en regelgeving, standaarden en digitale infrastructuur om digitale soevereiniteit
te waarborgen.
De impactanalyse Samenhang Europese digitale wetgeving’ uit 2023 toonde aan dat er vanuit de
Digital Decade een veelvuldigheid aan nieuwe kaders en wetten op Nederland afkomen. De in
2024 en 2025 uitgevoerde zes uitvoeringsanalyses Digital Decade geven aan wat de impact op de
gemeentelijke uitvoering is. Naast de nog onduidelijkheden zijn er op dit moment al heel wat
voorbereidende werkzaamheden die gemeenten kunnen treffen. De implementatieadviseur stelt
een adviesrapport op zodat gemeenten zelfstandig of daar waar mogelijk in samenwerking aan de
slag kunnen.
1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
• In samenwerking met de programmamanager opstellen van een adviesrapport
implementatieplan ‘voorbereidende werkzaamheden gemeenten’.
• Opstellen van informatie- en implementatieproducten (bijv: handleidingen, werkinstructies
en trainingsmateriaal)
• Organisatie van (regio)bijeenkomsten
• Monitoring longlist Digital Decade
• Ontwikkelen van een communitystrategie
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/8
• Opzetten en inrichten van community
• Communitywerkzaamheden (bijv: Dagelijks monitoren van discussies, creëren en delen
van relevante content, reageren op vragen, opmerkingen en suggesties, etc)
1.5 Resultaat van de opdracht
Een samenhangend pakket van advies, ondersteunende producten en een actieve community
waarmee gemeenten goed voorbereid zijn op de implementatie van de Europese Digital Decadewetgeving binnen de GDI-context (generieke digitalie infrastructuur).
• Adviesrapport implementatieplan waarin staat beschreven:
– Welke voorbereidende werkzaamheden gemeenten kunnen uitvoeren voor de
implementatie van de Digital Decade.
– Een stappenplan of roadmap voor gemeenten om zelfstandig of samen met anderen
aan de slag te gaan.
• Informatie- en implementatieproducten
– Een set van praktische hulpmiddelen, zoals:
– Handleidingen voor de uitvoering van specifieke onderdelen van de Digital
Decade.
– Werkinstructies voor medewerkers binnen gemeenten.
– Trainingsmateriaal (bijvoorbeeld presentaties, e-learningmodules of
kenniskaarten) om bewustwording en kennis te vergroten.
• (Regio)bijeenkomsten
– Organisatie en verslaglegging van:
– Regiobijeenkomsten voor kennisdeling tussen gemeenten.
– Presentaties of workshops waarin voortgang en bevindingen worden gedeeld.
– Een overzicht van de opgehaalde input uit deze bijeenkomsten (vragen, behoeften,
aandachtspunten).
• Een actieve gemeentelijke Digital Decade community
– Een uitgewerkte communitystrategie
– Een werkende online communityomgeving
– Lopend communitybeheer