Organisatie
De gemeente Houten is onderdeel van de stadsregio Utrecht en de laatste decennia volop in ontwikkeling. Van een dorp van 7.000 inwoners in 1975 groeide Houten uit tot een middelgrote stad van bijna 50.000 inwoners. Stedelijk van karakter in het centrum en dorps in de mooie en rustige woonwijken en de drie kleine kernen ’t Goy, Schalkwijk en Tull en ’t Waal. Behalve dat Houten mooi, groen, veilig en landelijk gelegen is, kent de gemeente ook veel sociale, culturele en economische activiteit. Deze kenmerken vormen samen de kracht en de kwaliteit van Houten.
Dat maakt ook dat wij als organisatie goed zijn in het combineren van denken en doen. Schouders eronder en aan de slag is ons motto. In korte tijd kunnen we goede resultaten boeken. Landelijke en regionale ontwikkelingen en eigen ambities worden opgepakt door voortdurend op zoek te gaan naar nieuwe oplossingen en manieren van werken. Innoveren en experimenteren helpen ons in het realiseren van onze ambities. We zoeken hiervoor actief de samenwerking met elkaar, collega’s, inwoners, ondernemers en partners. Een setting waardoor het fijn werken is in Houten. De platte structuur van de organisatie, met 12 samenwerkende teams, geeft veel ruimte voor eigen initiatief, eigenaarschap en persoonlijke ontwikkeling.
Team
De Lekstroomgemeenten Lopik, IJsselstein, Nieuwegein, Houten en Vijfheerenlanden werken al jaren samen op het gebied van zorg, welzijn en ondersteuning. Als gemeenten in de Lekstroom hebben we allemaal dezelfde grote opgaven op het gebied van Jeugd en Wmo. We zien grote opgaven voor ons in het beheersen van de uitgaven op jeugdhulp en Wmo en zetten we in op een betere zelfredzaamheid of samenredzaamheid voor onze inwoners. We ervaren een gezamenlijk commitment om de kosten te beheersen, op zoek te gaan naar meer effectieve vormen van hulp, de samenwerking met het voorliggend veld/sociale basis te versterken en in brede zin op zoek te gaan naar doorbraken en innovaties.
Aanleiding en context
Alle gemeenten én samenwerkingsverbanden (SWV) passend onderwijs in Lekstroom voelen de urgentie om, na een tijdje verkennen en formuleren van ambities, concrete actie te ondernemen op samen investeren om meer thuisnabij onderwijs te realiseren. Voor zowel ouders als leerlingen als onderwijs is het beter om nabij huis naar school te kunnen gaan, ook als de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte wat complexer wordt. Eén van de gevolgen van meer thuisnabij onderwijs is dat er minder gebruik gemaakt hoeft te worden van leerlingen en mogelijk ook jeugdhulpvervoer.
Daarom is er gekozen om een projectaanjager aan te trekken die opereert op het snijvlak van gemeenten en onderwijs. De ontwikkelrichtingen (scenario’s) hebben als doel om op middellange termijn effect te hebben voor zoveel mogelijk jeugdigen. Daarbij is borging van de beschikbaarheid van leerlingenvervoer voor die leerlingen die het echt nodig hebben een voorwaarde.
We gaan daarom werken aan meer inclusiever thuisnabij onderwijs voor jeugdigen en daarmee willen we bewerkstelligen:
meer welbevinden en zelfredzaamheid van leerlingen en hun gezin
een breder onderwijs/zorg aanbod in de regio wat ook andere leerlingen ten goede kan komen
terugdringen problemen met leerlingen/jeugdhulpvervoer
Terugdringen van de behoefte aan leerlingenvervoer (LLV)
Recente ontwikkelingen in het leerlingenvervoer vragen om meer vernieuwingskracht om thuisnabij inclusiever onderwijs op korte en middellange termijn mogelijk te maken voor een grotere groep leerlingen van (met name) het speciaal onderwijs. We zetten in op verandering van de huidige dynamiek:
Starten met verbreden van onderwijs/zorgaanbod in de Lekstroom
Ombuigen behoefte aan vervoersbewegingen LLV
Stimuleren van zelfstandig reizen van de jeugdige
Het stimuleren van eigen regie en zelfstandigheid van ouders: zelf vervoer regelen
Insourcen leerlingenvervoer
Proportioneren schaalgrootte waarop de samenwerking vorm krijgt
Wat zoeken we?
We zoeken een projectleider die deze beweging kan gaan opstarten en begeleiden. Elke verandering brengt veel teweeg en vraagt om strategische sturing (lees ook: langdurig, volhardend, bijsturend). De ontwikkelrichtingen die uitgewerkt moeten gaan worden, worden de koers om op te varen. Daabij is het aan het REA (regionaal educatieve agenda) om koers te houden met elkaar.
Er kunnen meerdere ontwikkelrichtingen tegelijk gevolgd worden, waardoor verschillende groepen leerlingen op een andere wijze bediend zouden kunnen worden. Zo kunnen we vergelijken en leren van elkaar.
Geen enkele verandering gaat vanzelf, er is aanjagen en processturing nodig. Deze opdrachtomschrijving geeft aan wat verwacht wordt van de projectaanjager en op welke wijze de aanjager is ingebed in de structuur van de Lekstroom.
Speelveld
Naast de projectaanjager is er een regionaal ambtelijk overleg (AO) leerlingenvervoer actief. Deze overleggroep (werkgroep) is betrokken bij de bovenregionale aanbesteding doelgroepenvervoer die 1 januari 2025 is ingegaan en begeleid de daaruit voortvloeiende vragen en ontwikkelingen. De project aanjager werkt in afstemming met deze regionale werkgroep en de betrokken samenwerkingsverbanden aan het concreet maken van de ontwikkelrichtingen (scenario’s) en het aanjagen van alle partijen om te komen tot concrete actie m.b.t. de gekozen scenario’s.
Waar werk je in deze opdracht naartoe?
De projectleider verbindt de partijen om vernieuwend te zijn en datagedreven samen nieuwe wegen in te slaan om meer kinderen in de eigen woonomgeving naar school te kunnen laten gaan.
M.b.t. analyses en cijfers kun je denken aan de volgende vragen:
Hoe thuisnabij is onderwijs voor leerlingen in/ uit de Lekstroom? Hoeveel leerlingbewegingen zijn er door en in/uit de regio?
Waar gaan de leerlingen met een toelaatbaarheidsverklarig (TLV) naar school en klopt dit met ons streven van ‘thuisnabij inclusiever onderwijs’?
Waar worden de leerlingen heen vervoerd en wat is/lijkt de reden van naar school gaan meer dan 6 km van huis, in- of buiten de regio?
Welk aanbod is er thuisnabij nodig om leerlingenbewegingen te verminderen?
Als projectaanjager richt je je op: het in beeld brengen van de mogelijkheden die de ontwikkelrichtingen/scenario’s bieden en een antwoord daarop te geven en een inschatting maken van de kosten/baten, waarna in de regio een keuze gemaakt wordt welke scenario’s aangejaagd gaan worden. Op basis van ‘1x met zijn allen goed nadenken en stilstaan, en dan gaan!’, dus de stap naar concrete actie staat centraal. Het regioperspectief staat daarbij centraal.
De opdracht is dus gericht op het aanjagen van het uitwerken van kaders, structuren en processen om de gewenste scenario’s werkelijkheid te maken. Het maken van een proces en planning (wie, wat, waar, wanneer) waarop de scenario’s na afloop van de opdracht geïmplementeerd behoort eveneens tot de opdracht.