Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Max 102 p/u
Zuid-Holland
24 uur p/w
ICT Informatievoorziening
16de januari, 2026
28ste januari, 2026
Over VNG Realisatie
De VNG representeert 342 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een
krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de
maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de
netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen
organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten
verbeteren. VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke
vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.
Het team Dienstverlening ondersteunt vanuit VNG Realisatie gemeenten om kennis en
uitvoeringskracht op het gebied van klantgedreven dienstverlening te bundelen. Met
praktijkoplossingen, informatie en inspiratie, analyses en standaardisering bieden wij gemeenten
handvatten om hun klantgerichtheid verder te verbeteren. Zodat gemeentelijke dienstverlening
herkenbaar, effectief en efficiënt is voor inwoners en ondernemers.
1.2 Over het project
Het BZK-programma ‘Overheidsbrede loketten’ realiseert in een samenwerking met de VNG dat
inwoners snel en goed geholpen worden als zij minder zelfredzaam zijn en problemen ervaren bij
het regelen van zaken met meerdere overheidsorganisaties. Het maakt niet uit bij welke instantie
van de overheid zij aankloppen: de inwoner kan terecht met alle vragen aan de overheid – of die
nu simpel of complex zijn. De inwoner wordt direct geholpen, warm doorverwezen of begeleid tot
diens vragen geheel zijn opgelost. De medewerkers van gemeenten werken hiertoe samen met
professionals van de uitvoeringsorganisaties, zoals het CAK, CJIB, DUO, IND, Toeslagen, SVB,
Belastingdienst en UWV. Ze gebruiken hiervoor directe telefonische lijnen met professionals van
deze organisaties. Daarmee kunnen ze inwoners ondersteunen bij vragen en problemen over
toeslagen, uitkeringen, betalingsregelingen, belasting, zorg, inburgering en andere zaken.
VNG is verantwoordelijk om overheidsbrede dienstverlening te implementeren bij alle gemeenten
en gemeenschappelijke regelingen. De VNG stimuleert en ondersteunt gemeenten bij de
implementatie en ontwikkelt samen met hen succesvolle overheidsbrede dienstverlening in de
gemeentelijke lokale infrastructuur.
1.3 Omschrijving van de opdracht
Intussen zijn 47 gemeenten actief aan de slag met overheidsbrede dienstverlening via hun
bestaande loketten. De opdracht is erop gericht om in 2026 de overheidsbrede dienstverlening bij
de 47 gemeenten zo veel mogelijk te implementeren binnen hun gemeentelijke lokale en regionale
netwerk in aansluiting op hun lokale visies op dienstverlening en kanalenstrategie. De VNG vervult
een stimulerende en faciliterende rol: wij implementeren en halen best practices, hulpmiddelen en
tools op en delen die met andere gemeenten. De VNG ontwikkelt zo gaandeweg op basis van de
opgedane ervaringen een implementatiepakket bestaande uit: een inrichtingsplan, tools, elearning, webinars of fysieke trainingen en een draaiboek voor implementeren.
De VNG zoekt nu adviseurs uit de praktijk (zoals sociaal raadslieden, klantmanagers Inkomen,
adviseurs dienstverlening) die het inspirerend vinden om gemeenten te ondersteunen bij het
ontwikkelen en implementeren van de overheidsbrede dienstverlening. Ervaring met het Sociaal
Domein en met Inkomen is vereist. Ook is het relevant om ervaring te hebben met implementeren
van nieuwe dienstverlening bij gemeenten met passende werkvormen.
De VNG is ook verantwoordelijk voor de uitrol naar alle andere gemeenten in de komende jaren.
De adviseurs gaan eerst aan de slag met de ondersteuning van de huidige 47 gemeenten bij de
implementatie. De adviseurs bouwen in 2026 hiermee brede kennis en ervaring op met
implementatie. Dit wordt vastgelegd door de adviseurs in een implementatiepakket. Hiermee
kunnen de adviseur daarna aan de slag om overheidsbrede dienstverlening ook in te richten bij
andere gemeenten. Tot het werk van de adviseurs behoort ook het opbouwen van contacten en
het enthousiasmeren van andere gemeenten om met overheidsbrede dienstverlening aan de slag
te gaan.
1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Als adviseur ga je aan de slag met en ben je verantwoordelijk voor:
1. Gemeenten ondersteunen bij de besluitvorming, de verandering en implementatie om
vorm en invulling te geven aan de praktijk van de overheidsbrede dienstverlening. Zodat
inwoners bereikt worden, hun gehele verhaal in beeld komt en ze worden ondersteunend
tot hun vragen en problemen zijn opgelost.
2. Stimuleren en begeleiden van gemeenten bij het inrichten van overheidsbrede dienstverlening
passend in de lokale infrastructuur van gemeenten en gemeenschappelijke regelingen en het
voorliggend veld.
3. Ontwikkelen en/of verzamelen van generieke implementatie-producten (zoals trainingen,
tools, werkwijzen). Als deze lokaal zijn beproefd en daar bewezen succesvol zijn, ze
landelijk inzetbaar maken voor andere gemeenten.
4. Vinden en toepassen van best-practices. Verzamelen van oplossingen die bij gemeenten
al werken en met andere gemeenten vaststellen of de oplossing werkt. Bij andere
gemeenten de bedachte oplossingen implementeren.
5. Het verzamelen, structureren en documenteren van kennis en ervaring hoe
overheidsbrede dienstverlening in te richten bij gemeenten. Zodat er een generiek
implementatiepakket met tools beschikbaar komt. De bestaande handreiking met het
dienstverleningsconcept verder aanscherpen.
6. Intensief samenwerken in het VNG-team en de VNG-projectleider om het gewenste
draagvlak bij gemeenten te krijgen, de overheidsbrede dienstverlening bij hen goed
ingericht en samen een goed implementatiepakket te ontwikkelen.
7. Intensief samenwerken met de projectleiders en medewerkers van de betrokken
gemeenten. Begeleiden van ontwikkelgroepen met gemeenten rondom specifieke
verbeteringen.
8. Inbrengen van de gemeentelijke situatie en kennis. Vanuit de eigen ervaring en via actief
contact met gemeenten.
9. Het werven van nieuwe gemeenten die aan de slag willen met overheidsbrede
dienstverlening. Ondersteuning bij de communicatie.
1.5 Resultaat van de opdracht
Als adviseur lever je de volgende resultaten op:
1. Werkend krijgen van de overheidsbrede dienstverlening bij de gemeenten. Zorgen voor de
gemeentelijke inrichting ervan in de infrastructuur, processen en organisatie van de
dienstverlening, met de consequenties voor de gemeentelijke organisaties, rekening houdend
met de verschillende inrichtingen en samenwerkingen bij gemeenten. Vastgelegd in een
aangescherpte handreiking met gemeentelijk dienstverleningsconcept.
2. Ondersteunde gemeenten met advies bij ontwerpen, ontwikkelen en inrichten met als resultaat
passende en succesvolle overheidsbrede dienstverlening voor alle typen gemeenten
(groot/klein, stedelijk/landelijk, wel/niet in een gemeenschappelijke regeling)
3. Best practices beschikbaar inclusief beproefde trainingen, tools en hulpmiddelen.
4. Een beproefd implementatiepakket bestaande uit: een inrichtingsplan, tools, e-learning,
webinars of fysieke trainingen en een draaiboek voor implementeren.
5. Nog te bepalen aantal geworven gemeenten die ook aan de slag willen met overheidsbrede
dienstverlening
Omdat het proces verloopt via een aanbesteding is het belangrijk dat je een goede kans maakt om de opdracht te winnen. Bij een match starten we het offertetraject, bij twijfel laten we dit binnen 1 werkdag weten.
De procedure verloopt via een aanbesteding. De eerste introductie doen wij daarom op papier.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan slag gaat via Bij Oranje hanteren we de
volgende voorwaarden:
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan de slag gaat via Bij Oranje Detachering dan
hanteren we de volgende voorwaarden: